2025年4月30日，荷兰海牙——野生动物正义委员会（WJC）发布了一份新报告，揭示了从非洲到亚洲的穿山甲鳞片和象牙贩运受到显著和持续的破坏。这份题为《扰乱与混乱：2015-2024年穿山甲规模与象牙贩运分析》的报告记录了自2020年以来重大缉获量的急剧下降，表明犯罪格局的转变以及有针对性的执法努力可能产生的长期影响。

该报告借鉴了缉获数据、开源研究以及WJC自己的刑事情报和过去十年的调查结果。它突出了2020年的一个转折点，当时缉获量急剧下降，这主要归因于COVID-19大流行的全球冲击。值得注意的是，这种下降一直保持稳定，表明这不仅仅是暂时的中断。

除了大流行病的影响外，最近的情报表明，持续的、有针对性的执法行动——包括关键的逮捕和起诉高级贩运者——也削弱了刑事能力，特别是在非洲的供应方面。

“穿山甲鳞片和象牙走私的大幅减少，证明了执法部门的集中合作所产生的重要影响。正如我们的新报告所显示的那样，积极主动地打击头目和高层贩运者、战略性逮捕以及强有力的国际合作，从根本上瓦解了以工业规模运作的犯罪网络。我们与尼日利亚海关的伙伴关系表明，在主要贩运中心持续施加压力会对整个全球供应链产生连锁反应。通过继续对推动这种非法贸易的犯罪头目和金融家施加战略压力，我们可以在打击跨国野生动物犯罪的斗争中继续保持这种势头，并创造持久的变化，”WJC执行主任奥利维亚·斯瓦克-戈德曼说。

犯罪动态和演变模式

该报告利用缉获数据、开源研究和WJC刑事情报，比较了大流行前（2015-2019年）和大流行后（2020-2024年）时期的贩运模式。主要发现包括：

自2020年以来，数吨穿山甲鳞片和象牙的缉获数量大幅减少。

在出口之前，主要在非洲国家进行拦截。

在过去的三年里，任何港口都没有重大的穿山甲缉获报告，这是供应链中断的一个强有力的指标。

持续有证据显示，有组织犯罪网络已将其行动多样化，以适应不断变化的市场动态和执法压力。

尼日利亚正在查获穿山甲鳞片库存，这表明尽管出口流量下降，但犯罪投资仍在继续。

缉获量的下降可能反映了执法力度的提高，但也凸显了情报方面的重大差距——目前尚不清楚走私活动是否减少了，还是走私货物现在完全躲过了侦查。

执法部门和政策制定者的战略工具

本报告的目的是分享最新的调查结果，并提供对犯罪动态和贩运形势变化的当前评估，目的是帮助为执法战略和政策决定提供信息。通过了解这些变化的模式，当局可以确保全球应对措施仍然适当地针对当前和未来的需求，并确保在破坏非法贸易方面取得的成果不会被逆转。

根据其调查经验，野生动物正义委员会提出了一系列有针对性的建议，以进一步破坏贩运网络并减少犯罪流离失所的风险。

主要建议:

优先瓦解高级犯罪网络：查明并锁定控制供应链的犯罪头目、金融家和经纪人。

深化以情报为主导的长期调查：渗透复杂网络，核实情报，收集有力证据。

打击犯罪利润：通过金融调查和没收资产，消除维持贩运网络的动机。

加强国际合作：联合调查和情报共享对于摧毁跨多个国家运作的网络至关重要。

让检察官从一开始就参与进来：尽早参与可以确保有力的法律案件，并增加成功起诉的可能性。

庆祝10年的影响力

这份报告也标志着野生动物正义委员会的一个重要里程碑。2025年，我们将迎来建交10周年。十年来，WJC一直站在打击野生动物犯罪的最前线——开展情报主导的调查，并支持世界各地的执法机构。但战斗远未结束。这份报告既反映了全球在打击威胁野生动物和生态系统的犯罪网络方面取得的进展，也反映了未来面临的挑战。

全球共同努力

野生动物正义委员会继续致力于支持执法机构和各国政府打击跨国野生动物犯罪。本报告的调查结果呼吁采取行动，继续开展国际合作，并对已被证明有效打击有组织犯罪活动的工具和伙伴关系进行战略投资。